为帮助2022级审计硕士新生适应新环境，尽快完成从本科生到研究生的角色转变，政府审计学院利用暑期举办2022级审计硕士暑期系列学术讲座。

8月15日下午，我院郑石桥教授受邀开展系列讲座之“加强村居审计研究，完善村居审计制度”主题讲座。本次讲座由政府审计学院副院长刘静主持，2022级全体研究生于线上平台参加学习。

讲座伊始，郑石桥首先指出，研究生需要做研究，要明白研究什么、怎么研究，因此选择审计领域的热点、难点问题尤为重要，并由此引出了本次讲座的主题——村居审计。他从村居是什么、我国宪法和审计法没有对村居审计做出明文规定两个角度出发，讲述了村居审计的背景。

其次，郑石桥从农村集体经济组织和村居自治组织委托代理关系出发，结合目前我国的村居数量、财务情况等，说明了村居审计需求的客观存在性，并引用《农业部对农村集体经济组织内部审计的规定》，指出农村集体经济组织审计为内部审计，而这从一定程度上解决了村居没有人来审计的情况。

接着，郑石桥从审计工作主管部门和审计机构的组织模式两个维度，对村居审计体制进行了分类，并以浙江余姚为例，说明村居审计是“农村小审计，社会大担当”。与此同时，他也指出，目前我国村居审计存在的问题有法律地位不明确、审计体制多样化、审计机构独立性不够、审计人员专业性不够、审计规范化程度较低、审计覆盖率低、常态化较低、审计结果运用困难、审计期望差大等，这些都导致了村居审计风险大、质量低的现状。

为了完善村居审计制度，促进村居审计制度高质量发展，郑石桥抛出了村居审计要研究的学术问题，包括村居审计的性质、村居审计制度、村居领导干部经济责任审计、村居审计准则等。其中，在村居审计的性质问题上，重点讨论了村居审计属于内部审计、村居审计属于国家审计、村居审计属于一种特殊类型的审计三个观点，而这个问题对于后续审计的开展至关重要。他同时也指出，目前村居审计基本理论等仍然需要进一步研究。

讲座最后，郑石桥推荐了《审计理论》《实证审计理论》《审计基础理论》《独立审计实证研究》等书本，以期为同学们后续的审计研究提供扎实的基础。

撰稿：政府审计学院研究生会 史妍